江蘇省即將開展六大生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動，哪些問題需重點關注？
2023-05-26
2021年，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系現(xiàn)代化建設的意見》，其中提出，每年發(fā)布年度專項執(zhí)法行動計劃，嚴格控制執(zhí)法檢查頻次和規(guī)模。今年，省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合新頒布的《噪聲法》《機動車污染預防條例》等法律法規(guī)，以及涉水、氣、固廢、土壤等新標準，形成2023年年度《專項執(zhí)法行動計劃》。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、執(zhí)法監(jiān)督局局長崔恒武介紹，《專項執(zhí)法行動計劃》重點任務共6個：
1一是圍繞2023年環(huán)境質(zhì)量目標，重點檢查94個國控、104個省控站點，大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)異常區(qū)域，排放高值區(qū)域；210個國考、655個省考斷面附近河流支流，以及涉水、涉氣、固廢、土壤重點排放單位。
2二是重點檢查群眾重復反映的噪聲、異味、散堆垃圾等問題，以及中央、省級環(huán)保督察重點件和長江警示片涉及的問題，還包括生態(tài)環(huán)境部、省委省政府、省廳交辦件和掛牌督辦件涉及的問題。
3三是結(jié)合《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實施方案》和省廳重點工作，加強執(zhí)法、環(huán)評、監(jiān)測聯(lián)動監(jiān)管，完善環(huán)評許可執(zhí)法清單，推動行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依法實施清潔生產(chǎn)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值管理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。統(tǒng)籌推進入河（湖）排污口排查整治，深入開展太湖環(huán)境綜合治理，全力做好太湖安全度夏。
4四是聯(lián)合多部門，分領域開展第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假問題專項整治，堅決遏制第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假問題，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)“真、準、全”。重點檢查環(huán)評文件編制、項目設施驗收、環(huán)境檢驗檢測、碳排放報告編制、在線監(jiān)測設施運行維護等方面存在的弄虛作假問題。
5五是全力壓降污染預防設施違法問題高發(fā)態(tài)勢，有效提升環(huán)境治理設施本質(zhì)環(huán)保、本質(zhì)安全水平，堅決守牢生態(tài)環(huán)境領域安全底線。重點檢查脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐五類重點環(huán)境治理設施，重點監(jiān)管全省較大等級以上環(huán)境風險企業(yè)。
6六是貫徹落實生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關于加強自然保護地生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作的意見》，開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，加大對礦山、自然保護區(qū)、飲用水源地、沿海濕地等重點區(qū)域生態(tài)保護執(zhí)法監(jiān)管力度，實施海洋執(zhí)法周行動，依法嚴懲各類破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。重點檢查沿海城市、縣級及以上城市集中式飲用水水源地、自然保護地、生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域。
一是主題鮮明，6個執(zhí)法行動主題更加注重解決人民群眾的“急、難、愁、盼”，更加注重行動的整體性、協(xié)同性、主動性；
二是內(nèi)容豐富，結(jié)合年度重點工作，圍繞減污降碳源頭治理、清潔生產(chǎn)、限制限量管理、“綠盾”等核心要點，聚焦異味、噪聲、散堆垃圾、散排污水等群眾密切關注問題，結(jié)合新修訂法律法規(guī)，深入貫徹落實省委省政府決策部署；
三是措施管用，強化一證式執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法、環(huán)評、監(jiān)測等部門聯(lián)動，堅持寬嚴相濟，實施差異監(jiān)管，強化警醒震懾，深入推行執(zhí)法正面清單制度，做好助企紓困，優(yōu)化法治環(huán)境，充分發(fā)揮執(zhí)法工作的保障和推動作用。“目前江蘇全省有2.9萬家污染源安裝了自動監(jiān)測監(jiān)控設施，建成2200多個標準空氣、水質(zhì)自動站，危廢全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)已投入使用，一批先進無人機、走航車以及近岸海域監(jiān)測船先后列裝，擁有全國密度高、較為完整的‘天空地’一體化監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。”崔恒武說。
據(jù)悉，制定《專項執(zhí)法行動計劃》是江蘇深入打好污染預防攻堅戰(zhàn)、以生態(tài)環(huán)境高水平保護推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐，對統(tǒng)籌年度執(zhí)法任務，協(xié)調(diào)全省執(zhí)法力量，優(yōu)化法治環(huán)境，切實增加執(zhí)法工作的主動性和有效性具有重要的意義。
